PORQUE VOTAMOS SCIOLI – ZANNINI

Manual para la Militancia

Héctor Pedro Recalde, Diputado de la Nación

Hector Recalde 14

El modelo de país que construyeron el General Perón y la inolvidable Evita y continua desde el 25 de Mayo de 2003 bajo el liderazgo de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner, apuntó a la creación de empleo digno y de calidad, al desarrollo económico industrial, a la defensa de los derechos humanos, a la integración de la Patria Grande y a la mejora permanente y progresiva de los derechos de los trabajadores, solo puede ser conservado votando a la fórmula Daniel Scioli – Carlos Zannini.

El 22 de Noviembre no se ponen en juego tonos de voz, estilos de baile ni de festejo. Esas son anécdotas.

El 22 de Noviembre lo que se pone en juego son nuestras luchas históricas, el proyecto nacional, popular, democrático y latinoamericano y concretamente los derechos del pueblo argentino.

¿Qué derechos?… los que el pueblo argentino ganó en estos últimos 12 años:

Derechos de los Trabajadores.

  • Decreto 392/03: Dispuso la incorporación a los salarios básicos de $ 224 (hasta entonces $ 200 no remunerativos), potenciando la negociación colectiva
  • Ley 25.877: Derogó la “Ley Banelco”. Restableció la indemnización por despido en un sueldo por año de antigüedad, limitó el período de prueba a 3 meses, restableció la ultraactividad de las convenciones colectivas de trabajo y la aplicación del convenio mas favorable.
  • Ley 26.088 sobre “IusVariandi”: Estableció una acción para el mantenimiento de las condiciones de trabajo frente a la pretensión patronal de modificarlas en exceso de su facultad.
  • Ley 26.086 sobre Concursos y Quiebras: Restablece la competencia de la Justicia del trabajo en los juicios laborales contra empresas en concurso o quiebra (garantía del juez natural).
  • Ley 26.341 sobre Ticket’s Canasta: Restablece el carácter remuneratorio de los tickets canasta y tickets restaurante. Con los tickets la seguridad social y los trabajadores habían sufrido la pérdida de 21 mil millones de dólares que se transfirieron al sector empresario. Se terminó ese latrocinio. Desde la vigencia plena de la ley 26.341 se transfirieron a los trabajadores, jubilados, obras sociales y sindicatos mas de 55.000.000.000 (cincuenta y cinco mil millones de pesos).
  • Ley 26.377 sobre Corresponsabilidad Gremial: Establece un régimen particular de sistema de recaudación de aportes y contribuciones a la seguridad social para los trabajadores rurales.
  • Ley 26.390 sobre Trabajo Infantil: eleve la edad mínima para trabajar a 16 años de edad.
  • Ley 26.417 sobre Movilidad Jubilatoria: establece un sistema de movilidad automática, semestral, para los haberes jubilatorios.
  • Ley 26.425 sobre Administraciones de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (A.F.J.P.): Restablece la administración estatal de los recursos de la seguridad social.
  • Ley 26.427 sobre Pasantías Educativas: regula el sistema de pasantías a fin de que éstas sean verdaderas pasantías y no un fraude a las relaciones laborales.
  • Ley 26.428: Amplía el principio “in dubio pro operario” a la producción de prueba en juicio laboral, disponiendo que también en caso de duda sobre las pruebas el juez debe resolver a favor del trabajador.
  • Ley 26.474 sobre Trabajo a tiempo parcial: Limita dicha modalidad a parámetros de jornada diaria y semanal (derogando el mensual), y establece que en caso de trabajar en exceso del límite de jornada parcial (2/3 partes de la jornada diaria o semanal) la remuneración mensual se debe abonar como de jornada completa.
  • Decreto 1694/2009: Riesgos de Trabajo: Eleva el monto de las indemnizaciones. Deroga el sistema de topes a la reparación. Instituye mínimos indemnizatorios. Dispone que durante la incapacidad temporaria el trabajador tiene derecho a percibir su remuneración íntegra.
  • Ley 26540: establece el día 7 de Noviembre como Día Nacional del Canillita.
  • Ley 26.574 sobre Irrenunciabilidad de los derechos laborales: Amplía el principio de irrenunciabilidad estableciendo que también son irrenunciables los derechos provenientes del contrato individual que sean superiores a los de la ley y el convenio colectivo de trabajo.
  • Ley 26.590 sobre “cuenta sueldo”: establece la gratuidad de la cuenta sueldo.
  • Ley 26.592 sobre Igualdad de condiciones (art. 17 Bis LCT) : restablece el espíritu de la legislación laboral, estableciendo que las desigualdades que crea la ley tienen por finalidad compensar las desigualdades que se dan en la relación de trabajo.
  • Ley 26.597 sobre Jornada de Trabajo: incorpora a todos los trabajadores –excepto a directores y gerentes- en los límites máximos a la jornada de trabajo.
  • Ley 26.598 derogación de art. 141 Ley 24.013: habilita a establecer el Salario Mínimo Vital y Móvil como índice o base de cálculo de otros institutos legales o convencionales.
  • Ley 26.669 sobre aprobación del Convenio 188 de la OIT sobre el trabajo en el sector pesquero
  • Ley 26.684 sobre Concursos y Quiebras – CCT: Suprime el artículo que disponía la suspensión de la aplicación del convenio colectivo de trabajo, por lo cual a partir de su vigencia cuando una empresa se concursa o quiebra sigue rigiendo el convenio colectivo. Regula y facilita la adquisición de la empresa en quiebra por los trabajadores de la misma.
  • Ley 26.693 sobre aprobación del Convenio 155 de la OIT relativo a la seguridad y salud de los trabajadores
  • Ley 26.694 sobre aprobación del Convenio 187 de la OIT relativo a la seguridad y la salud en el trabajo
  • Ley 26.696: califica como “temeraria y maliciosa” la conducta del empleador de no cumplir con los acuerdos conciliatorios, estableciendo el máximo de la pena prevista para aquella figura.
  • Ley 26.704: amplía la gratuidad de cuenta sueldo para trabajadores no comprendidos por LCT, jubilados, pensionados y beneficiarios de planes y programas del Gobierno Nacional
  • Ley 26.727 sobre Creación del Régimen Nacional de Trabajo Agrario: Reemplaza el régimen de la dictadura militar. Equipara los derechos para el peón rural con el resto de los trabajadores.
  • Ley 26773 modifica la Ley de Riesgos de Trabajo, eleva el monto de los mínimos indemnizatorios, sustituye el sistema de pago en renta por pago único, dispone la actualización periódica de las indemnizaciones, dispone el pago de un plus indemnizatorio por cualquier otro daño que exceda de la incapacidad laborativa, y agiliza los trámites.
  • Ley 26.816 sobre creación del Régimen Federal de Empleo Protegido para personas con discapacidad: Facilita y promueve la posibilidad de empleo para personas con discapacidad a través de la creación de talleres y programas protegidos de empleo.
  • Ley 26.844 sobre la creación de un Régimen de Contrato de Trabajo para el personal de Casas Particulares: Reemplaza el régimen semifeudal implantado por el gobierno de facto de Aramburu. Equipara los derechos para los trabajadores de casas particulares (anteriomente denominados “servicio doméstico”) con el resto de los trabajadores.
  • Ley 26.847 sobre la penalización de los delitos de la integridad de los menores (trabajo infantil): establece como delito penal, con pena de prisión, el aprovechamiento económico del trabajo de niños o niñas en violación de la normativa nacional que prohíbe el trabajo infantil.
  • Ley 26876: Declara el 27 de junio de cada año como Día del Trabajador del Estado.
  • Ley 26.911 modifica el artículo 73 LCT prohibiendo al empleador efectuar encuestas, averiguaciones o indagaciones sobre las opiniones políticas, religiosas, sindicales, culturales o de preferencia sexual del trabajador, garantizando a éste el derecho a expresar libremente sus opiniones.
  • Ley 26909: Modifica Código de Minería derogando el art. 239 que fijaba en 10 años la edad mínima para trabajar para adecuarlo a las normas sobre edad mínima para trabajar (16 años).
  • Ley 26920 Ratifica el Convenio sobre el Trabajo Marítimo 2006, adoptado por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, en Ginebra – Confederación Suiza -, el 23 de febrero de 2006.
  • Ley 26921 Ratifica el Convenio OIT 189 sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos.
  • Ley 26928 Protección a las Personas Trasplantadas: Entre otras regulaciones prevé que ser trasplantado, donante relacionado o encontrarse inscripto en la lista de espera del INCUCAI, o acompañante de persona trasplantada no será causal de impedimento para el ingreso o continuidad de una relación laboral, tanto en el ámbito público, como en el privado. El desconocimiento de este derecho será considerado acto discriminatorio en los términos de la ley 23592; y prevé licencias especiales para estudios, rehabilitaciones y tratamientos inherentes a la recuperación y mantenimiento del estado de salud.
  • Ley 26940: Ley de Promoción del Trabajo Registrado y Prevención del Fraude Laboral. Crea el REPSAL, registro público en el que quedan inscriptos los empleadores que no registren a sus dependientes o violen las normas sobre protección del trabajo infantil. Establece Regímenes para Fomento del Empleo Registrado, uno permanente para microempleadores y otro provisorio por 24 meses para empleadores de hasta 80 trabajadores (distingue los de hasta 15 y desde 16 a 80). En ambos casos con reducción de aportes patronales (difiere la reducción según el régimen, y en el segundo según el umbral).
  • Ley 26941 Régimen general de sanciones por infracciones laborales. Pacto Federal de Trabajo, ratificado por la ley 25.212. Sustituye las multas y pasa a modularlas sobre el SMVM para que mantengan carácter disuasivo.
  • Ley 26981: Aprueba Convenio Internacional sobre Normas de Formación, titulación y Guardia para el Personal de los Buques Pesqueros.
  • Ley 27051 Ejercicio de la Profesión de Terapeutas Ocupacionales, Terapistas Ocupacionales y Licenciados en Terapia Ocupacional.
  • Ley 27.072: Ley Federal para el ejercicio Profesional del Trabajo Social.
  • Ley 27073 Adelanta al 18 de diciembre de cada año el pago de la segunda cuota del sueldo anual complementario.
  • Ley 27115 Institución del día 7 de julio como el Día del Abogado Laboralista.
  • Ley 27133 Reconocimiento por parte del Estado nacional una indemnización a favor de los ex agentes de Yacimientos Petrolíferos Fiscales S.A., sus herederos o derechohabientes a los cuales no se les hubiera incluido en el Programa de Propiedad Participada.
  • Ley 27153 Ejercicio Profesional de la Musicoterapia.
  • Ley 27155 Ejercicio Profesional de los Guardavidas.
  • Ley 27.160 Movilidad automática de las asignaciones familiares.
  • Ley Marco Laboral y Previsional para la Actividad Actoral – Ley del Actor: establece la naturaleza laboral de la prestación actoral, y les da cobertura en los subsistemas de la Seguridad Social.

Más Derechos Laborales

  • CREACIÓN DE CASI 6 MILLONES DE PUESTOS DE TRABAJO Y CAÍDA DEL DESEMPLEO (DE 21% A 6,6%).
  • REDUCCIÓN DE LA INFORMALIDAD (50% A 33%).
  • REAPERTURA Y FOMENTO DE LAS PARITARIAS PARA MEJORAR DERECHOS.
  • SALARIO MÍNIMO ACTUALIZADO PERIÓDICAMENTE.
  • CUENTA SUELDO SIN COSTOS BANCARIOS.
  • NUEVO RÉGIMEN PARA EL TRABAJADOR RURAL.
  • NUEVO RÉGIMEN PARA LA TRABAJADORA DE CASA PARTICULAR.
  • PENALIZACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL.
  • MÁS DE 70 LEYES QUE RECUPERARON Y AMPLIARON DERECHOS.

Economia

  • DOCE AÑOS DE CRECIMIENTO SOSTENIDO DEL PBI POR ENCIMA DEL PROMEDIO DE LOS ÚLTIMOS 30 AÑOS (5,7% PROMEDIO).
  • DESARROLLO DE LA INDUSTRIA LOCAL Y CRECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN INDUSTRIAL EN LAS EXPORTACIONES (34% DEL TOTAL).
  • DESENDEUDAMIENTO (LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL PASÓ DE 95% A 13% DEL PBI).
  • MAYOR EQUIDAD (MEJORA DEL 20% DEL COEFICIENTE DE GINI ENTRE 2003 Y 2015).
  • REFORMA DE LA CARTA ORGÁNICA DEL BCRA PARA PRIORIZAR EL EMPLEO Y LA PRODUCCCIÓN.
  • NUEVA LEY DE MERCADO DE CAPITALES CON MAYOR REGULACIÓN.
  • NUEVA LEY DE SEGUROS QUE REDIRECCIONA FONDOS A LA ECONOMÍA REAL (YA SE INVIRITIERON MÁS DE $21.200 MILLONES).
  • CREACIÓN DEL PROGRAMA “PRECIOS CUIDADOS”

Rol del Estado

  • RECUPERAMOS YPF, AEROLÍNEAS Y EL CORREO ARGENTINO.
  • PARTICIPACIÓN EN LAS PRINCIPALES EMPRESAS DEL PAÍS A TRAVÉS DE LA ANPE. ACTITUD SOBERANA EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES:
  • RECHAZO AL ALCA, UNIDAD LATINOAMERICANA A TRAVÉS DE UNASUR.
  • RECLAMO PACÍFICO DE MALVINAS,
  • RECHAZO A LOS FONDOS BUITRES.

Solidaridad

  • MONOTRIBUTO SOCIAL.
  • LEY NACIONAL DE MICROCRÉDITOS.
  • PLAN ARGENTINA TRABAJA.
  • FOMENTO DEL COOPERATIVISMO (7.000 NUEVAS COOPERATIVAS).

Tercera Edad

  • INCLUSIÓN PREVISIONAL Y JUBILACIÓN PARA AMAS DE CASA (3,4 MILLONES DE JUBILADOS).
  • MOVILIDAD PREVISIONAL QUE ACTUALIZA EL VALOR DE LAS JUBILACIONES.
  • FIN DEL NEGOCIO DE LAS AFJP Y VUELTA AL SISTEMA DE REPARTO.
  • AUMENTO DE LA COBERTURA PREVISIONAL (DE 60% A 96,6%).

Los Únicos Privilegiados son los Niños

  • ASIGNACIÓN UNIVERSAL POR HIJO (3,6 MILLONES DE NIÑOS/AS).
  • ASIGNACIÓN UNIVERSAL POR EMBARAZO.

Salud para Todos

  • CALENDARIO DE VACUNACIÓN OBLIGATORIO MAS AMPLIO (PASÓ DE 8 VACUNAS A 19).
  • MÁS DE 7.000 CENTROS DE ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD (CAPS).
  • PROGRAMA REMEDIAR+REDES (16 MILL. DE USUARIOS).
  • MAYOR REGULACIÓN DE LAS PREPAGAS.
  • PROGRAMA NACIONAL DE SALUD SEXUAL Y PROCREACIÓN RESPONSABLE.
  • PROGRAMA SUMAR (BRINDA COBERTURA DE SALUD A 11,8 MILLONES DE NIÑOS, ADOLESCENTES, MUJERES Y HOMBRES DE HASTA 64 AÑOS).

Derechos para todos

  • CREACIÓN DEL MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
  • 1000 CIENTÍFICOS REPATRIADOS.
  • ENERGÍA: FINALIZACIÓN DE YACYRETÁ Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE ATUCHA 2.
  • AUTOPISTA ROSARIO-CÓRDOBA.
  • CREACIÓN DE LA TELEVISIÓN DIGITAL ABIERTA (TDA) Y FÚTBOL PARA TODOS.
  • AR-SAT I, AR-SAT II, Y “LIBRE.AR” (TELEFONÍA).
  • BECAS DEPORTIVAS: 1700 DEPORTISTAS Y 300 ENTRENADORES.

Educación y Ciencia

  • DE 2003 A LA FECHA SE CONSTRUYERON MÁS DE 1900 ESCUELAS, Y OTRAS 982 ESTÁN EN OBRA.
  • CONECTAR IGUALDAD (5,3 MILLONES DE NETBOOKS ENTREGADAS).
  • PLAN FINES (SECUNDARIO PARA ADULTOS).
  • PROGRAMA DE RESPALDO A ESTUDIANTES DE ARGENTINA (PROGRESAR).
  • AUMENTO DEL PRESUPUESTO (8,6% DEL GASTO PARA 2015).

Vivienda

  • DESDE 2003 SE CONSTRUYERON MÁS DE 1.150.000 VIVIENDAS.
  • DESDE 2012 POR MEDIO DEL PROCREAR SE CONSTRUYERON MÁS DE 100.000 VIVIENDAS, SUMADO A MÁS A DE 50.000 EN CURSO.

Derechos Humanos

  • REAPERTURA DE LAS CAUSAS POR DELITOS DE LESA HUMANIDAD OCURRIDOS BAJO LA ÚLTIMA DICTADURA CIVICO MILITAR.
  • PRIMERA LEY DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LAS MUJERES (CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO).
  • MATRIMONIO IGUALITARIO.
  • IDENTIDAD DE GÉNERO.
  • PREVENCIÓN Y SANCIÓN DE LA TRATA DE PERSONAS (4.400 RESCATADAS).

Mas Democracia

  • LEY DE MEDIOS.
  • ELECCIONES PRIMARIAS Y ABIERTAS.
  • VOTO JOVEN.
  • REFORMA JUDICIAL.
  • LEY DE PAGO SOBERANO.
  • REFORMA DE LA LEY DE ABASTECIMIENTO Y DE LA LEY DE DEFENSA AL CONSUMIDOR.

         Para mantener los derechos conquistados, y lograr nuevas reivindicaciones sociales, la única fórmula que los garantiza es:

Daniel Scioli – Carlos Zannini.

 

 

 

 

Héctor Pedro Recalde

Abogado Laboralista.

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